中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2018年第13期

社论

不忘初心勇担当 矢志奋进新时代

重要论述摘录

习近平总书记关于坚决维护党中央权威和集中统一领导重要论述摘录

理论纵横

把党的政治建设摆在首位、落到实处

学习体会

牢记使命担当 自觉担负“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任

坚持以人民为中心的发展思想精准有效惩治腐败

把实事求是作为做好新时代纪检监察工作的生命线

学有所悟

努力提高新时代纪检监察工作质量与水平

专题 坚持“一体推进” 提高工作质量水平

监督、执纪、问责一体推进

监督、调查、处置一体推进

不敢腐、不能腐、不想腐一体推进

巡视巡察、整改落实一体推进

打虎、拍蝇、猎狐一体推进

落实“两个责任”一体推进

一得之见

一组

特别关注 找准突出问题 护航脱贫攻坚

● 调查分析 ●

扶贫须清除这几只“拦路虎”

摸清“症状”更要深挖“病根”

● 案例分析 ●

“造”出来的扶贫账本

严重“缩水”的扶贫林

“变戏法”的“扶贫牛”

短评:找准问题才能精准施治

燕阁观察

聚焦国家监察体制改革以来的N个“第一”

“老好人”实为老害人

操办升学宴,切记有红线

清风时评

以职位高低论成败实不足取

如此“小题大做”值得称道

别贪恋不受监督的“舒适地带”

优良政治生态是实干者最硬的背景

纪法讲堂 “实证”监察法

● 解读 ●

严格遵循刑事审判关于证据的要求和标准

把握好两个实体性要件和一个程序性要件

● 实务 ●

用好留置措施,打开行贿人这个突破口

深化“三转”

把监督挺在前面

短评:提高对监督职责的思想认识

卫士风采

在坚守中书写为民情怀

短评:因为担当,所以坚守

基层正风反腐

甘当“保护伞”的法院庭长

“四风”监督哨

红色教育走了样 上级领导被追责

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

关键词解

文史经纬 

走进博物馆一大会址纪念馆:共产党人的精神家园

吹尽狂沙始到金

古语今悟“读书渐进”小议

说文解字“道”:自然的法则

鉴史话廉千古忠孝表清门

清风文苑

历尽坎坷,信仰如磐

曾国藩心中的“怕”

 
在坚守中书写为民情怀
——记山东省济宁市纪委监委信访室主任孟昭硕
本刊记者 窦克林 通讯员 贾洪梅 马超俊
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  在纪检监察系统,信访举报工作被不少同志称为“机关第一难”。但对山东省济宁市纪委监委信访室主任孟昭硕而言,这却是他最愿意为之付出、为之坚守的岗位。

  作为一名27年的“老纪检”,22年坚守信访举报工作岗位的孟昭硕,在认真阅读3.7万余件群众来信,耐心倾听2.4万多人次来访者的“倒苦水”中,成为了群众常常嚷着要见的“老孟”。

  春发其华,秋收其实。全国纪检监察系统先进工作者、全国纪检监察系统信访举报工作先进个人、济宁市直机关优秀共产党员、济宁市人民满意的公务员……56岁的孟昭硕用心系群众、勤勉敬业的实际行动诠释了一个纪检监察干部的忠诚干净担当,也收获了一个个凝聚着党和人民信任与肯定的光荣称号。

 

  把纪律要求化为工作习惯,在学习实践中练就过硬本领,以责任担当应对“急难险重”——

  他是发现得了问题、能解决难题的行家里手

  一张老旧的办公桌,一台一尘不染的电脑,一摞码放整齐的材料……走进孟昭硕简朴但整洁的办公室,正埋头整理信访举报件的他,顺手把材料扣在桌面上,把电脑屏幕关闭了。

  这是他多年养成的习惯。纪检监察信访举报工作是监督执纪第一道程序、第一个关口,在全面从严治党中有着重要地位和独特作用。孟昭硕深知严格执行保密纪律则是把好关口、守好阵地的基础。自从走上这一岗位,他就注意严守保密纪律。在长年的坚持中,孟昭硕早已把这些纪律要求内化于心、外化于行,最终成为了一种工作习惯。

  窥一斑而见全豹。为做好信访举报工作,22年来,孟昭硕一直注重学习。他不仅系统学习信访举报工作的流程要求、办件原则和标准,为了准确把握信访问题的价值,还从农林国土等各部门找来征地拆迁、惠农补贴、低保优抚等政策资料学习。经过多年的学习积累,他成为了善于发现问题线索的行家里手。

  2012年9月,邹城市一位将近80岁的老人打电话反映问题。老人岁数大,表达不清晰,只是反复念叨,他们的儿子、儿媳都有先天性智力问题,村里每年给他几百块钱,最近才知道给自己的比别人少。就是这样一个模糊的电话,对低保政策门清的孟昭硕却敏锐地意识到,如果老人的家庭状况属实,那他们应该享受低保,一年不止几百块;要是应该享受而没有,也得问问原因。作为督办件转给县里后,县纪委很快查处了该村支部书记克扣低保金的问题。据查,老人应得低保金一共1万多元,领到仅3000元。最终,县纪委把被村支书克扣的7000多元,送还给了老人。

  纪检监察信访举报工作之所以难,一个重要原因就是会遇到很多突发情况,对应急处变能力要求高,而孟昭硕则是这方面的专家。2014年3月,某村群众几十人集体到市纪委上访,反映该村党支部书记顾某贪污土地补偿款等问题。上访群众情绪激动,嚷着要见“书记”,有的宣称要喝药、自焚。

  情况紧急,必须先稳定群众情绪。“我是信访室主任,有问题可以跟我讲。”孟昭硕刚一亮明身份就被群众围起来。“跟你说管用吗?我们要见你们书记。”甚至还有人指着他的鼻子说,“赶紧滚回去,把你们书记叫出来。”曾多次处理类似问题的孟昭硕知道,这时候绝对不能心虚推脱,必须站出来、敢于担当,认真负责地了解群众诉求,真心帮他们分析解决问题。“我就是专门管这事的,跟我说就管用。你们可以记下我的手机号、我的家庭地址,要是解决不了,你们直接去家里堵我。”孟昭硕的坦诚,赢得了群众信任,激愤的人群慢慢冷静下来。

  “咱们在这里也说不清楚,能不能选几个代表坐下来详细说。”在孟昭硕的建议下,上访群众推选出代表反映诉求,其他人则平静地散去,一场激烈的矛盾成功化解了。一个多月后,问题查清,顾某等5名村干部受到党纪国法严惩,上访群众再次来到了市纪委。不过这次却是给信访室送来一面鲜艳的锦旗。

 

  “老百姓的火气大,我们就当老百姓的出气筒”——

  慢性子与急脾气背后都是对群众的深厚感情

  “总是笑眯眯的,特别有亲和力。”同事们印象中,孟昭硕是个对群众很热情的人。“没有架子,很和气。”在上访群众眼里,这位市纪委的领导是个好说话的“慢性子”。

  然而他们都不知道的是,孟昭硕在信访室工作之初,也曾是个不苟言笑、雷厉风行的人。刚从纪检监察室转到信访室的时候,孟昭硕依然保持着从部队大熔炉里带出的作风。当时,孟昭硕注重的是尽快熟悉业务,清楚记录群众反映的问题。而一次接访的经历却让他意识到,仅仅是提升业务水平还远远不够。

  那是一个冬天,天很冷,泗水县的两名群众早早就等在了门口,肩膀上都落满了霜。信访室一开门,他们就过来反映问题。听他们两个反复说同一件事情,一心想多接待几位上访群众的孟昭硕就说:“嗯,我已经记录清楚你们反映的问题,你们回去吧。”被打断后,两位上访群众愣了一下,接着拍了桌子,“你是什么态度,我们来一趟容易吗!为了不让村支书知道,我们两个摸黑出来,到这里却连句话都不让我们说完。”

  群众上访真不容易!深受触动的孟昭硕自此明白,做好信访举报工作不能只想着如何提升业务技巧,还必须对群众有感情,一定要让群众把话说完。

  “老百姓的火气大,我们就当老百姓的出气筒。老百姓想不明白的事,我们就帮着分析分析。”在长年的接访中,孟昭硕终于练就了一副不急不躁的好脾气。即使遇到比较特殊的信访情况,他也能耐心倾听、认真对待。

  2016年,任城区有一名群众来到信访室反映,上世纪八十年代,他浇灌小麦时与一名村民发生纠纷打架受伤,现在要求公安机关拘留与其打架的村民,但公安机关却没有按他的要求做。即使面对这样离奇的状况,孟昭硕也没有表现出一丝不耐烦,而是认真听完信访群众的诉求,并通过查阅有关资料、咨询公安机关,耐心地向其解释公安机关为什么不能根据30多年前已经和解的纠纷拘留人,还像一个“心理医生”般通过聊天着力纾解这位上访群众心里“气不过”的症结。

  虽然在接待来访群众时孟昭硕是个慢性子,但在维护群众切身利益时,却仍是一副急脾气。2016年下半年,泗水县星村镇北陈家庄村的陈宝忠老人到信访室反映自己和老伴都已60多了,老伴身体偏瘫不能自理,生活非常困难,因反映村支部书记虚报冒领种粮补贴款等问题,村里一直不给办理城乡居民养老保险金。看着这位头发花白的老人一边诉说一边止不住地痛哭,孟昭硕内心五味杂陈,他当即从自己兜里掏出300元资助老人生活,并迅速将问题线索移交县纪委、督促其迅速查清了问题。在这一过程中,孟昭硕多次打电话了解进展,直到得知该村原党支部书记已经受到纪律处分,陈宝忠老人及老伴的养老金办理完毕,他才放心。

  

  从小孟变成老孟,他把年龄增长和职务提升视为更大的责任担当——

  他是要求严格的领导、也是关怀备至的长辈

  寒来暑往,22年的坚守,血气方刚的“小孟”变成了信访室年龄最大、资历最深的“老孟”。孟昭硕深深地体会到,年龄的增长和职务的提升,意味着肩上的责任更重了。

  作为信访室的负责人,他对年轻同志严格要求的同时,还手把手地教业务工作,并注重以实际行动为他们做出示范。给举报人做反馈,尤其是给一些怀有个人诉求的举报人反馈,很多年轻同志犯怵。某县有一个举报人因与村支部书记有个人恩怨常年上访,反复举报村支书存在贪污等经济问题。但是,经过多级纪委监委的反复审查调查,举报人反映的问题仅有一小部分属实,该村支部书记也被给予了党内警告处分。

  “你们怎么没把他送进监狱去。”反馈结果后,举报人十分不满意,仍一遍遍打电话。“我们欢迎您对村干部进行监督,也非常欢迎您反映问题。但有一点我也必须告诉你,我们纪检监察机关是讲纪律讲法律的地方,处理也是依规依纪依法的,绝不受个人意愿所左右。”该举报人再次打来电话时,孟昭硕从有些束手无策的年轻同志手里接过电话,对举报人提出的不合理不合规要求,有凭有据地进行了说明与反驳,最终使该举报人知错识理、不再纠缠。“再遇到这种情况,要理直气壮,我们是维护党纪国法的政治机关,讲的是事实和法纪,绝不是某些个人挟私报复的工具。”

  平时笑眯眯的孟昭硕,也有发火的时候,也是一个不怕事的人。2014年3月份,时任信访室副主任的周瑞平在接访时,遇到三位“彪形大汉”前来反映涉法涉诉的问题。周瑞平耐心解释,这不属于纪检监察机关的受理范围,并告诉他们应该去检察院或法院反映问题。这三个人不仅不听解释,还恐吓道:“你是个女同志,以后出门可要小心点了。”坐在旁边的孟昭硕听到这样赤裸裸的威胁,当时就大喊一声:“你们说什么?我是信访室的负责人,有什么事你们跟我说说来。”自知理亏的三个“大汉”,被孟昭硕这一喊,吓得落荒而逃。“反映问题可以,不管你言辞再激烈,你只要有理,我就耐心听着。”孟昭硕说,“但我也绝不允许你恐吓、威胁我们的同志。”

  在孟昭硕心里,室里的年轻同志就像自己的孩子一样。工作上,他虽然严格要求、一丝不苟,但生活上却关怀备至。现在已调入办公室工作的张霖,大学毕业参加工作不久就到了市纪委信访室。一天,张霖的家属突然打电话说,她被人抢了包,还摔倒了。虽然心里着急,但因手头任务多,张霖仅安慰了家属两句,就埋头工作。得知情况后,孟昭硕不仅主动给张霖假让其马上去看望家属,晚上还到张霖家里慰问。

  有时同事也会问,为什么不申请换岗?为什么能坚守这么多年?他总淡然地说,这是组织赋予的使命。其实,不善言辞的他没有说出口的是,他发自内心地爱党爱群众,他希望通过自己尽心接访的行动让群众感受到,我们党是一个真正为人民服务的党。

 

短评:因为担当,所以坚守 

 
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